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2011年组织工作要点
2011-08-31

    2011年区委组织部工作的总体思路是:深入落实科学发展观,贯彻全国和省、市组织部长会议精神以及区委九届十一次全会、区第十次党代会精神,围绕中心、服务大局、狠抓落实、改革创新,突出抓好区委换届这一重点工作,统筹推进创先争优活动、领导班子和干部队伍建设、深化干部人事制度改革、干部教育培训和管理监督、人才发展规划落实、基层党组织建设等项工作,为“十二五”开好局、起好步提供坚实的组织保证,以优异成绩向建党90周年献礼。
    一、科学谋划,精心组织,集中精力做好区委换届工作
    1.落实换届责任制。按照市委关于区县党委换届工作的有关要求,研究制定工作方案,加强沟通和协调,把握节奏、抓好节点、规范程序,注意研究发现和及时处理换届中出现的各种问题,确保换届平稳有序进行。配合市委换届考察组,做好换届人选推荐、考察等相关工作。
    2.积极扩大民主。坚持把发扬民主贯穿换届工作的全过程,落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。强化党内议事决策民主,充分发挥党代会和区委全委会的民主决策作用,教育引导党员和代表正确行使民主权利。改进和完善党代表大会代表产生办法,适当提高基层一线代表比例。完善选举程序和投票方式,改进候选人介绍办法,创造有利于选举人充分表达真实意愿的条件。
    3.严肃换届纪律。认真贯彻中组部和中纪委“5个严禁、17个不准、5个一律”规定,以及省委提出的“四条硬杠杠”要求,不折不扣地执行干部选拔任用四项监督制度,把严格监督贯穿换届工作的全过程,做到教育在先、警示在先、预防在先,坚持违纪必究、绝不姑息,切实营造出和谐稳定、风清气正的换届环境。
    二、明确目标,突出主题,高质量地开展好创先争优活动
    4.突出创先争优重点。抓好创先争优活动与我区中心工作的融合,紧密结合“十二五”开局这个背景,继续深化“创先争优作表率、优化环境促发展,为推动浑河商务城建设作贡献”这个主题,围绕建设大沈阳临空经济区,实施浑河商务城和临空国际城“双核”建设等重点工作,丰富争创内容,创新争创形式,拓展争创领域,指导基层党组织和广大党员立足本职岗位破解发展难题、激发工作干劲攻克重点任务、凝聚各方力量完成中心工作,以扎实的工作成果检验创先争优活动的新成效。
    5.抓实创先争优载体。继续深入开展“亮身份、践承诺、争先锋”、“办实事解民忧惠民生”、“学雷锋、树雷锋、做雷锋” 等主题实践活动,深入开展向郭明义同志学习活动。突出先进性、可行性、实效性原则,切实做好党组织和党员公开承诺工作,并不断严格承诺标准、丰富承诺内容、改进承诺方式;做好领导点评工作,落实点评责任,明确点评内容,确保点评质量。
    6.健全创先争优机制。加强组织领导和分类指导,充分发挥创先争优领导小组和各分系统指导小组的作用。加大典型的培养和选树力度,评选出一批事迹突出、带动能力强、示范效果好的先进典型,在基层党组织中形成“崇尚先进、学习先进”的浓厚氛围,调动和激发党员创先争优的内在动力。深化党群共建创先争优,充分发挥工青妇组织的作用,使创先争优成为全社会的价值取向和共同行动。把创先争优活动中的好做法好经验制度化,进一步健全保持共产党员先进性的长效机制。
    三、优化结构,从严要求,加强领导班子建设和干部队伍管理监督
    7. 加强领导班子思想政治教育。在换届后及时把领导班子建设的重点转到思想政治建设上来。加强理论武装,开展民主集中制教育,不断增强领导班子思想理论水平和解决自身问题的能力。引导区管领导班子和领导干部进一步转变作风,扎实工作,抓好党代会报告提出的各项任务的落实。
    8.优化领导班子结构。着眼于增强领导班子整体功能和合力,进一步优化班子结构。坚持按照德才兼备、以德为先的用人标准,好中择优、优中选强,切实选好区管党政正职领导干部,统筹把握班子主体年龄结构。加强干部交流,增强班子活力。加大优秀年轻干部培养选拔力度,合理使用不同年龄段干部,注意选拔女干部和少数民族干部。配备班子时,既要考虑干部专业、能力结构的合理性,又要考虑干部个性特点和工作阅历、工作经验的互补性。
    9.加强对领导干部的日常管理和重点管理。制定出台《中共苏家屯区委管理干部职务名称表》,对干部体制管理作适当调整。完善各种基础性数据材料,制定从干部提名、酝酿、考察、任免等全过程的规范程序和要求。配齐政府部门和群团组织党组班子,切实发挥党组作用。加强“一把手”和关键岗位干部的重点管理,健全对街道党工委书记及执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位干部的监督管理制度,做到重点配备、重点教育、重点考核、重点监督。注意总结关键岗位干部重点管理的有效做法,完善职责明确、分级负责的干部重点管理工作机制。加大治懒治庸力度,把从严管理干部各项措施落到实处。
    10.加强干部监督工作。以提高选人用人公信度和组织工作群众满意度为目标,抓好中央干部四项监督制度的贯彻落实,认真执行我区出台的干部选拔任用工作“一报告两评议”办法、《区管领导干部任职前区委组织部听取区纪委意见和区纪委回复区委组织部意见暂行办法》。加强经济责任审计结果运用,做好干部选拔任用工作记实和党员领导干部报告个人有关事项工作。
    四、重点突破,统筹推进,不断深化干部人事制度改革
    11.推进重点改革措施的落实。坚持分步实施、分类推进的原则,重点强化竞争性选拔干部工作,适时拿出公选岗位,公开、公平、公正地选拔优秀中青年干部,推进竞争择优选拔干部的制度化、常态化。
    12.统筹推进各项干部人事制度改革工作。创新选人用人机制,采取多种方式进一步完善干部初始提名办法。推行重要干部任用区委委员票决制。探索实名推荐干部和差额选拔干部制度。建立健全从基层一线选拔干部制度,探索多角度、多功能、多渠道的培养交流机制。
    13.强化干部考核工作。对全区各类对下考核评价工作资源进行整合,建立相对科学的干部考察评价体系。坚持把平时考核、年度考核与换届考察、任职考察有机结合起来,开展延伸考察,强化经常性考核,实行常规工作督促考察、重大经济工作跟踪考察、突发事件一线考察,为区委决策提供重要参考和依据。强化对干部德的考核,注意多方面深入考察干部,力求把干部的德考实考准。
    五、强化培训,力求实效,提高领导班子和干部队伍素质
    14.深化教育培训改革。注重改进培训方式方法,充分利用各种教学资源,满足干部对新知识、新技能、新信息的需求,增强干部教育培训工作的统筹性、针对性、实效性。按照《干部教育培训改革纲要(2010-2020年)》要求,积极推进大规模培训干部工作。发挥党校主渠道作用,办好各级各类主体班次。
    15.强化党员领导干部党性培训。结合纪念建党90周年活动,坚持不懈地抓好马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系教育,组织党员干部学习党的理论、党的知识和党的历史,深入了解我们党长期以来形成的优良传统和积累的宝贵经验,引导各级干部加强党性修养、坚定理想信念、增强宗旨意识。
    16.抓好干部队伍能力培训。重点加强干部在推动科学发展
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